দে লো য়া র  জা হি দ ::

বাংলাদেশের কারাগার পরিস্থিতি গত এক দশকে অনেকাংশেই অপরিবর্তিত রয়েছে। তবে অবস্থার উন্নতির জন্য কোন প্রচেষ্টাই  নেয়া হয়নি তা নয়. কারাগারগুলোতে অতিরিক্ত ভিড়, জেলের সুবিধা এবং স্বাস্থ্যসেবা সরবরাহের সমস্যা এখানে বিশেষভাবে উল্লেখযোগ্য ।দেশে কারা পরিস্থিতির উন্নতির জন্য আমলাতান্ত্রিক একটি প্রক্রিয়া বিদ্যমান, এ বিদ্যমান সুযোগ-সুবিধা সম্প্রসারণের জন্য একটি পরিকল্পনার বাইরে উন্নয়নের  দৃঢ় কোনো পদক্ষেপ নেওয়া হয়নি । কারাগারগুলোর জন্য পর্যাপ্ত স্থান, বিনোদনের সুবিধার অভাব এবং খারাপ পরিবেশগত অবস্থার কারণে সৃষ্ট জটিল সমস্যা। প্রাতিষ্ঠানিক চিকিৎসা কার্যক্রম যেমন ব্যক্তিগত বা গোষ্ঠী কাউন্সেলিং কোন কারাগারে  পাওয়া যায় না। প্রয়োগযোগ্য সংশোধনমূলক মানদণ্ডের অভাবে, কারাগারের চার দেয়ালের অভ্যন্তরে বন্দীরা অনেক অমানবিক অবস্থার মধ্যে বসবাস করছে।

বিখ্যাত আমেরিকান অপরাধবিদ ডোনাল্ড আর টাফট একবার মন্তব্য করেছিলেন যে “কারাগারগুলো উদ্দেশ্যমূলকভাবে সমাজ থেকে জোরপূর্বক বিচ্ছিন্নতা তৈরি করার জন্য ডিজাইন করা হয়েছে। টাফটের মতে, কারাগারে কঠোর শৃঙ্খলা, ন্যূনতম প্রয়োজনীয়তার বিধান, কঠোর নিরাপত্তা পদ্ধতি এবং এটি একটি একঘেয়ে দৈনন্দিন রুটিন দ্বারা পরিচালনা করা হয়।” কারাগারের জীবন বন্দীদের স্বাধীনতায় কিছু সীমাবদ্ধতার প্রয়োজন। একটি কারাগারে বিচারাধীন এবং দোষী ব্যক্তিদের সম্পূর্ণভাবে ব্যক্তি স্বাধীনতা হরণ করা হয়। প্রাচীনকাল থেকেই কারাগারগুলিতে এ অবস্থা বিদ্যমান ছিল, যেখানে অসামাজিক উপাদানগুলিকে প্রতিরোধ, এবং এ প্রতিশোধের জন্য ‘বন্দীদের ঘর’ হিসাবে একে উল্লেখ করা হত।

কারাগার সংস্কারের ইতিহাস পর্যালোচনা করলে দেখা যাবে ১৮৩৫ সালে, টমাস ব্যাবিংটন ম্যাকাওলে ভারতে কারাগারের অমানবিক অবস্থার কথা উল্লেখ করে ভালো শৃঙ্খলা ফিরিয়ে আনার জন্য একটি কমিটি গঠনের পরামর্শ দেন। এর ফলে ১৮৩৬ সালে প্রিজন ডিসিপ্লিন কমিটি গঠন করা হয়, এবং ১৮৩৮ সালে গভর্নর-জেনারেল লর্ড অকল্যান্ডের কাছে একটি  রিপোর্ট পেশ করা হয় । প্যানেল চিকিত্সার কঠোরতা বৃদ্ধির সুপারিশ করে ও বন্দীদের জন্য সমস্ত মানবিক প্রয়োজন ও সংস্কার প্রত্যাখ্যান করা হয় । ১৮৬৪ সালে গভর্নর-জেনারেল লর্ড ডালহৌসি কর্তৃক নিযুক্ত দ্বিতীয় তদন্ত কমিশন সৈন্যদল (রেজিম্যান্টেশন) গঠন করার সুপারিশ করা হয় । এ পরিপ্রেক্ষিতে ১৮৭৭ সালে একটি জেল আইনের সুপারিশ করা হয়েছিল যা আদৌ বাস্তবায়িত হয়নি।

গভর্নর-জেনারেল লর্ড ডাফরিন কর্তৃক নিযুক্ত চতুর্থ জেল কমিশন ১৮৮৮ সালে একীভূত কারাবিধি তৈরির সুপারিশ করে ছিলো। কঠোর শাস্তির বিধান করে একটি সমন্বিত জেল বিল বা জেল আইন ১৮৯৪ এ তা গৃহীত হয় যার অধীন বর্তমানে ভারতে কারাগারগুলি পরিচালিত হচ্ছে। ভারত সরকার আইন, ১৯৩৫ -এর বিধান মুলে কারাগারগুলি প্রাদেশিক সরকারের নিয়ন্ত্রণে চলে আসে. অল ইন্ডিয়া জেল কমিটি, ১৯১৯-১৯২০ সালে ভারতের আধুনিক কারাগারের সংস্কারের একটি বৈশিষ্ট্যের লক্ষণ (ল্যান্ডমার্ক) ছিল কারণ সংস্কার এবং পুনর্বাসনকে কারা প্রশাসনের উদ্দেশ্য হিসেবে সেখানে চিহ্নিত করা হয়েছিল। তবে ১৯৩৫ সালে কারাগারগুলি প্রাদেশিক সরকারের নিয়ন্ত্রণে চলে আসায় একক কারাগার আইন বাস্তবায়নের সম্ভাবনা হ্রাস পায়।

বাংলাদেশ ব্রিটিশ ভারতের কারাগার আইন, ১৮৯৪ (১৮৯৪ সালের আইন নং IX) এর অধীনে পরিচালিত হচ্ছে । বাংলাদেশে কারাগারের প্রশাসন ও ব্যবস্থাপনা উনিশ শতকের ঔপনিবেশিক শাসকদের দ্বারা প্রণীত জেল কোডের ১ এবং ২ ভলিউমে গণনাকৃত নিয়ম ও আইন অনুসারে পরিচালিত। বাংলাদেশ তথা ভারতীয় উপমহাদেশে কারাগারের সংগঠিত ও আধুনিক এ ধারণা তদানীন্তন ব্রিটিশ সরকারের দ্বারা প্রবর্তিত যা দেশে পুলিশের ক্ষমতার অপব্যবহার, সম্পদের প্রতিনিধিত্ব এবং ভাগাভাগি কে প্রতিষ্ঠিত করছে।  ব্যক্তি স্বাধীনতার সম্পূর্ণ দখল সহ বাংলাদেশের  কারাগারগুলোর শোচনীয় অবস্থা অবিলম্বে সংস্কারের দাবি রাখে । বাংলাদেশের  জেল প্রশাসন যে একজন অপরাধীকে আইন মান্যকারী নাগরিক হিসেবে পুনর্বাসন করতে অক্ষম তা বিগত ৫০ বছরে ফুটে উঠেছে যা আমাদের সমাজের জন্য অনিরাপদ ও খুবই ঝুঁকিপূর্ণ।

ভারতের সুপ্রিম কোর্টের একটি প্যানেল ২০২০ সালে ন্যায়বিচার অ্যাক্সেস বৃদ্ধির জন্য বেশ কয়েকটি কারাগার সংস্কারের সুপারিশ করেছিল যা শুধুমাত্র আংশিকভাবে সেখানে বাস্তবায়িত হয়েছে। জানা গেছে যে জেল সংস্কারের বিষয়ে বোম্বে হাইকোর্টের একটি আদেশের পরে একটি কমিটি তার প্রতিবেদন জমা দেওয়ার তিন বছরের মধ্যে ও তার সুপারিশগুলো এখনও ভারত সরকার গ্রহণ করেনি। সম্প্রতি, প্রতিবেশী দেশের উড়িষ্যা হাইকোর্ট সমস্ত জেলা ম্যাজিস্ট্রেটের কারাগারগুলোতে আকস্মিক পরিদর্শন করার এবং তাদের নিজ নিজ এখতিয়ারে কারাগারগুলির অবস্থা সম্পর্কে প্রতিবেদন দেওয়ার নির্দেশ দিয়েছে। ভারত সহ বিভিন্ন দেশের শীর্ষ আদালত একাধিক রায়ের মাধ্যমে বন্দীদের অধিকারকে স্বীকৃতি দিয়েছে, এ ধরনের বন্দীদের অধিকার গুলি কর্তৃপক্ষ সাধারণত এড়িয়ে চলে ।

দেশে নতুন কারাগার স্থাপন  যদিও অস্থায়ীভাবে ভিড় কমিয়ে দিতে পারে, অতীতের প্রমাণগুলি প্রতিফলিত করে যে এটি একটি বাস্তব ও দীর্ঘমেয়াদী সমাধান নয়। অতীতে রাজনৈতিক উদাসীনতার কারণে মূলত কারাগারের নানা সংস্কার প্রচেষ্টা ব্যর্থ হয়েছে বলে রাইটস গ্রুপের্ দাবি।  বাংলাদেশকে আন্তর্জাতিক নীতিমালা অনুসরণ করে কারাগারের বিকল্পগুলির বৃহত্তর ব্যবহার সহ সাজা প্রদানের প্রচলিত নীতিগুলি পুনর্বিবেচনা করা দরকার। দেশের কারাগারগুলো শোচনীয় অবস্থা অবিলম্বে সংস্কারের দাবি রাখে।

লেখক : দেলোয়ার জাহিদ, ম্যানিটোবা জন হাওয়ার্ড সোসাইটি, কানাডার বোর্ড অফ ডিরেক্টরসের সাবেক নির্বাহী রিসার্চ ফ্যাকাল্টি মেম্বার ইউনিভার্সিটি অব ম্যানিটোবা, (সেন্ট পলস কলেজ), প্রাবন্ধিক ও রেড ডিয়ার (আলবার্টা) নিবাসী।

Print Friendly, PDF & Email

LEAVE A REPLY

Please enter your comment!
Please enter your name here